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虽然除了经济改革领域,日本《读卖新闻》29日援引日防卫省消息称

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闽南网10月31日讯
日本防卫省29日公布消息称,中国海军三大舰队总计7艘舰艇于10月28日至29日穿越岛链返航。北海舰队沈阳号(115)石家庄号(116)烟台号(538)从宫古岛东北100公里处穿越。东海舰队舟山号(529)徐州号(530)自与那国岛北44公里处穿越。南海舰队广州号(168)黄山号(570)自冲绳600公里处穿越。

熟悉中国政治日程的人们都知道,定于11月召开的中共十八届三中全会,将为中国未来五到十年间的改革布局。随着11月的临近,社会各界都在分析揣测,三中全会最终将端出怎样的一份改革套餐?

日本《读卖新闻》29日援引日防卫省消息称,29日上午,经日海自护卫舰确认,2艘中国海军护卫舰通过日冲绳县与那国岛与西表岛之间的日本毗连区返航。《读卖新闻》称,中方军舰并未进入日本领海。该媒体称,这是日方第4次在该海域发现中方军舰。初步判断,上述舰船可能参加了中国海军在西太平洋进行的训练。对此,日本防卫相小野寺五典29日表示,这是十分罕见的举动,日方必须切实实施早期预警,以确保日本的防卫安全不受影响。

实际上,从近来的一些高层表态,亦可对未来改革走向一窥端倪,如7月23日国家主席习近平在武汉召开的部分省市负责人座谈会上的讲话、9月11日国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上的开幕致辞,以及10月7日习近平在亚太经合组织领导人非正式会议的演讲等。从高层的表述来看,在未来蓝图中,经济改革无疑还是重中之重。比如在APEC会议上,习近平表示要统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设等领域的改革,并提出,消除经济持续健康发展的体制机制障碍,通过改革为经济发展增添新动力。显然,经济依然摆在第一位。

自本月18日开始,中国海军三大舰队开始在西太平洋展开实战演习。对于此次军演,中国海军相关部门负责人日前表示,机动-5号演习是海军年度计划内组织的军事训练活动。演习不针对任何特定国家和目标。

虽然除了经济改革领域,在政治、文化、社会等方面,尚难判断改革力度之大小。但我们有理由期待,新一轮改革是更加全面深入的全局性推进,不再是某个方面的单兵突进。

中日已经没什么可谈的了,有的只是相互攻击和警告。现在双方都固守自己的强硬立场,一边做谨慎的摩擦并试探对方底线,一边做一旦爆发军事冲突的最坏准备。

具体经济改革措施究竟如何?不妨参看国务院发展研究中心最近公布的383方案,即三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合的改革基本思路和行动方案。据悉,这份报告将提交中共十八届三中全会,而中央财经领导小组办公室主任、国家发改委副主任刘鹤被认为是本届政府的主要经济智囊。

《环球时报》30日社评

在这份报告中,新一轮改革的目标被描述为:建立富有活力、创新导向、包容有序、法治保障的社会主义市场经济体制。八个重点改革领域包括:政府行政管理体制、基础产业领域、土地制度、金融体系、财税体制、国有资产管理体制、创新和绿色发展、涉外经济体制。

从短时间来看,日中虽然有出现局部冲突的可能性,但这种概率或许不大。日本的强硬姿态更多地可以理解为一种对内的姿态,是为其内政服务的。美国不希望因为中日冲突导致亚太局势失控。美国如果不给予实际支持,日本也没有与中国武装对抗的底气。

按照383方案,在上述领域的经济改革力度是相当可观的。比如,在金融领域提出十年内使人民币成为主要的国际结算和投资计价货币,在局部市场成为国际储备货币;大幅降低各级政府对金融机构的持股比例;降低金融行业准入门槛,鼓励能满足金融服务需求的新兴民营金融机构的发展,特别是鼓励有实力的互联网机构发挥自身独特优势进入小微金融领域,鼓励社会资金设立农村金融服务机构。在土地制度方面,提出建立两种所有制土地权利平等、市场统一、增值收益公平共享的土地制度;允许农村集体土地与国有土地平等进入非农用地市场;对被政府征收土地,改原用途补偿为公平补偿,农民房屋按市价补偿,被征地农民纳入城镇社保体系。在财税体制上提出,为促进人口自由流动,保障国民基本社会权益,可设计并实施主要由中央和省级政府承担责任的、低标准均等化的国民基础社会保障包制度。

29日接受《环球时报》采访的日本防卫大学教授

虽然除了经济改革领域,日本《读卖新闻》29日援引日防卫省消息称。上述这些说法既有新意,从稳健推进的角度来说,也基本符合外界的殷殷期盼。而备受关注的国有企业改革,则体现在该方案的基础产业领域、国有资产管理体制两方面的内容中。方案明确提出,基础产业的垄断弊端,已对经济社会发展全局产生了日益明显的负面影响。改革的重点是放宽准入,形成竞争性市场结构,同时在自然垄断环节形成有效监管。另外还特别提到,可参照新加坡淡马锡资产管理公司模式,通过划拨现有国有企业股权,建立一批国有资本投资运营基金。

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