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前三季度云南生产总值完成8897.37亿元,作为一次规划未来五年中国发展蓝图的会议

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今日起至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。此次会议以研究关于制定中国第十三个五年规划的建议为主要议程,回顾上几届五中全会,制定五年规划都是主要议题,本届五中全会略为不同的是,到十三五末,中国将全面建成小康社会,也就是目标已经确定,就看路线图如何绘制,此次全会将为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,备受各界瞩目。

新华网云南频道10月22日电
云南省统计局21日发布的数据显示,云南省三季度经济主要经济指标逐步企稳回升,GDP完成8897.37亿元,同比增长8.3%,增速比上半年提升0.3%,比全国高1.4个百分点。其中第三产业增加值4122.1亿元,增长9.6%。2015年前三季度中国各省市GDP排名及增速正在汇总~

关键词1:节点

据云南省统计局总工程师赵卫军介绍,前三季度云南经济运行中回升向好的积极变化增多,全省大部分主要经济指标增速呈现回升态势。经初步核算,前三季度云南生产总值完成8897.37亿元,同比增长8.3%,增速比上半年提升0.3个百分点,比全国高1.4个百分点。其中,第一产业、第二产业、第三产业分别增长5.7%、7.8%、9.6%。

新一届领导班子第一个五年规划

农业方面继续保持良好发展势头。前三季度,得益于良好的气候条件及各项助农惠农政策落实到位,全省夏粮实现丰收,特色经济作物特别是高原特色农产品生产形势喜人,主要农产品全面增长。而工业增速也实现了小幅回升,其中采矿业同比增长7.8%,比上半年提高9.9个百分点。

根据此前7月20日的中央政治局会议,十八届五中全会的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

赵卫军表示,在经济运行总体平稳的同时,云南省三产结构明显改善,服务业比重不断提高。全省三次产业结构为12.6:41.1:46.3,较去年同期的三次产业结构13.5:42.9:43.6
有所优化,第三产业比重比去年同期提升2.7个百分点。今年以来,全省深人实施6大消费工程,大力发展电子商务、信息消费等新兴服务业,服务业增速持续快于GDP增速,服务业占GDP比重超过第二产业5.2
个百分点。

在本次五中全会召开之前,已有媒体分析,与以往不同,作为一次规划未来五年中国发展蓝图的会议,本次会议可谓是特殊时间节点的关键性会议。

同时,前三季度云南省投资结构进一步改善。今年以来,全省第三产业投资增速持续加快,从一季度的6%提升至上半年的11.1%再提升至1-9月15.9%,全省投资结构进一步优化。前三季度全省第三产业完成投资6399.86亿元,所占比重达71.6%,第三产业投资增速快于第二产业5.9个百分点。另外,工业、投资、消费、进出口、财政收支及金融机构存贷款增速六个方面均出现回升。

从时间来看,未来五年对于中国改革发展的重要意义,也让这次会议的关键性得以凸显。一方面,十三五是十八大以来,中国新一届领导班子的第一个完整的五年规划;另一方面,十三五结束之际,又是中国第一个百年梦想实现的时间节点。

但赵卫军表示,下阶段云南经济下行压力依然较大,部分企业经营困难,经济增长新动力不足和旧动力减弱的结构性矛盾依然突出,但随着国家及云南新的调控政策出台,各项稳增长政策效应的逐步显现,当前经济中的积极变化不断增多,这些积极变化将成为云南经济回升向好、转型升级的重要推动力量。

为了这次编制十三五规划以及召开本次五中全会,今年以来中共高层密集展开基层调研。

从5月至7月,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平相继在浙江、贵州和吉林调研,并接连举行三场座谈会,听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对十三五时期经济社会发展的意见和建议。在这三场座谈会中,习近平明确了中国在十三五期间需要补齐的短板,部署了需要取得明显突破的十大领域。

媒体分析,与以往不同,十三五绝非是时间点的简单递推,而是被赋予了诸多新内涵,是基于经济新常态的大逻辑,着眼于2020年实现小康社会的伟大目标,在四个全面的顶层设计之下,对经济社会做出的战略安排。

关键词2:任务

财税人口环境等政策或将做出调整

中共中央政治局10月12日召开会议,听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》在党内外一定范围征求意见的情况报告,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

前三季度云南生产总值完成8897.37亿元,作为一次规划未来五年中国发展蓝图的会议。由于中国经济步入新常态,生态文明建设提升到更高的高度,因此环境控制目标将会在十三五规划里作为重点内容,而实现环境控制目标就要在一定程度上牺牲高污染企业的GDP,因此十三五期间的GDP增速或低于十二五规划时期。有媒体测算过,要实现2020年GDP比2010年翻番的目标,年均增速维持在6.6%即可。

实际上,最高领导层在各种场合曾多次表示,GDP增速高一点、低一点不是问题,问题的关键是要保持比较充分的就业,同时民众收入要实现稳步增长,因此就业以及收入指标也可能是规划的重点内容。

除经济指标进行调整之外,包括财税改革在内的各方面改革也有望成为十三五规划的重点之一。外界已经预期,人口政策方面也可能出现调整。另外,继美丽中国之后,健康中国的概念也有望上升为国家战略。这些实际上都是全面实现小康社会的内在要求,因为全面小康社会是多位一体的。

关键词3:人事

或涉及人事调整但不属于主要内容

除了五年规划之外,人事变动也受到各界瞩目,本届五中全会可能涉及的因反腐打虎而带来的人事议题也被一些媒体关注。

根据《中国共产党章程》,对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。

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