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  快递柜不是,  新型期骗新颖别致

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  5月1日起,《快递暂行条例》正式实施。去年我国快递业务达400.6亿件,堪称“快递大国”。作为我国第一部针对快递行业的法律法规,该《条例》不仅与千家万户密切相关,也事关物流业健康发展。

  中国银联日前发布的一则安全提示显示,今年以来,电信诈骗案、盗窃银行卡、非法套现、冒用他人银行卡、网络消费诈骗案件仍然多发。去年,银联累计协助公安机关查办案件多达3.18万件,其中涉及银行卡约92.36万张,金额4582亿元。新型欺诈花样繁多,对消费者来说,应怎样做好安全防范?

  快递员擅自将快件放入快递柜、拒绝送货上门该不该罚?随着收递实名制正式实施,消费者个人信息安全谁来保障?遏制过度包装、确保行业绿色化发展,有哪些新举措?对大家关心的这些问题,《条例》是否做了充分回应?本报记者为您一探究竟。

  随着经济领域犯罪活动日益复杂,金融支付违法犯罪活动层出不穷,并呈现出技术含量高、传播速度快、跨境跨网络实施等新特点。其中,个人信息泄露已成为各类违法犯罪的主要源头。中国银联统计数据显示,有超过90%的电信诈骗是由于个人信息泄露导致。

  快递柜不是“甩手柜”

  同时,各种风险交织并存,利用网络渠道伪冒办卡、通过APP软件套现、无证机构侵占商户资金等手段活跃。尤其值得消费者注意的是,移动互联网领域支付犯罪大幅增加,通过社交网络平台、欺诈类APP、恶意二维码等进行诈骗的案件频发,移动支付安全已经成为人们最担心的问题之一。

  未经同意擅自把快件放入快递柜,消费者可拒领包裹

  新型欺诈花样繁多,对消费者来说,做好安全防范,养成3个良好的习惯必不可少:

  “自从小区装了智能快递柜,快递小哥常常把包裹往里面一放了事,送货上门服务也越来越少。”北京市昌平区回龙观社区居民夏晓琪向记者抱怨,类似婴儿床、游戏围栏等重货,快递员竟让她自己扛上楼。

  第一个习惯“上网时,谨慎填”

  而一些公司的快递柜开始征收“超时费”更是引发了公众不满。中国邮政快递报社舆情监测室的监测显示,仅今年3月份就有北京、上海、天津、杭州、合肥、赣州和九江等地消费者较为集中、强烈地反映智能快递柜的服务问题。比如,“快递不能光快不递”“快递柜不是‘甩手柜’更不是‘钱柜’”“快递变‘快取’是对消费者权益的侵害”……

  对消费者来说,需要通过正规渠道申请银行卡,谨防黑中介留取个人身份信息后伪冒办卡,并实施盗刷。同时,消费者还应警惕钓鱼网站。一般支付类网站开头是“https://”,与大家常见的“http”开头的网址相比,多了一个“s”。“s”代表信息是加密传输的,更加安全,而钓鱼网站一般没有这个“s”,打开网页时要仔细辨别。

  对这些问题,《快递暂行条例》是否做出规定?

  保护好自己的个人信息,需要做到“两个不”:不点击短信中的链接,不在不明网站填写银行卡卡号、有效期、安全码、短信验证码等信息。此外,消费者要警惕免费WiFi,避免使用免费WiFi进行网络支付,以免被不法分子盗取用户名和密码。在使用移动支付时,建议APP上只绑定小额银行卡,删除APP前,切记要解除绑定的银行卡,可减少个人支付账户被盗用的危险。

  中国人民大学法学院教授刘俊海表示,根据《条例》,经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。因此,将快件放入快递柜,须征求消费者的同意,如果消费者不同意,就应该兑现“快递送到家”的承诺。即使放入快递柜,也得完成告知义务,而不是放到快递柜里一走了之。

  第二个习惯“磁条卡,要换芯”

  “如果出现未经允许就投递快递柜的情况,消费者可以拒绝领取包裹,并要求快递企业把包裹直接送给消费者。”刘俊海补充说。

  相对于磁条卡而言,芯片卡的安全性更高,因此消费者需要及时更换芯片卡。如果还没有更换,在使用磁条卡消费时,不要让卡片离开自己的视线,警惕不法分子使用侧录器复制银行卡的磁条信息。

  一位《条例》起草组成员对记者进一步解释,“快递”属于“寄递”,依照邮政法第八十四条第二款规定的寄递含义,快件应当“按名址递送”。“这不仅仅是《条例》的规定,还涉及遵守上位法的问题。”该成员说,企业未经用户同意,不能采用按址投递、用户领取等其他方式投递,必须既送到“名”也送到“址”。

  第三个习惯“签购单,认真看”

  那么,如果用户同意快递小哥将快件放入快递柜,向消费者收取“超时费”是否合理?

  如果签购单上商户名称与消费商户明显不一致,签购单上的商户就可能涉嫌无证经营支付业务,消费者可以向中国支付清算协会的支付结算违法违规行为平台进行举报,一经查实,还可以获得举报奖励。

  “如果小区快递柜是快递公司参与修建的,不应该收取费用,因为这是消费者购买快递公司服务中的一部分。更重要的是,快递行业通过智能快递柜提高了效率,扩展了业务,没必要再跟消费者争利。即使快递柜来自第三方平台,如果要收费,也应先征得消费者同意。”刘俊海说。

  对于部分使用POS机收款的小微商户,如与无证机构签约,有资金被截留、挪用、卷款跑路的风险。辨别支付机构是否正规也有“小窍门”:无证机构常使用“免手续费”“费率封顶”“一证办机”等广告语。更重要的是,签约前要核实对方是否有“支付业务许可证”。对于已经签约的小微商户,则应关注POS机收款银行账户结算信息,核对往来账中的对方户名是否为“某银行或支付机构备付金账户”;若汇入资金来自某公司汇入,建议立即更换为银行或具备合法资质的支付机构,以免资金受损。

  然而,快递柜运营方认为,作为小区基础便民服务设施,快递柜并非纯公益性质。基于其潜在市场价值,企业以市场行为铺设,且正逐步成为城市末端投递服务的重要补充方式。要使这种经营方式维持下去,必须减少快递柜运营企业的亏损,收费也是不得已而为之。

  对此,许多消费者呼吁尽快出台相关行业标准,明确快递柜“超时费”的收取标准,减少快递公司、快递柜企业、客户之间可能产生的摩擦和矛盾。记者从国家邮政局了解到,目前快递柜相关管理办法正在制定过程中,有望于今年上半年发布。

  此外,有关暴力分拣、私拆包裹、快件丢失等行业服务“痛点”,《条例》也做出了相关规定。例如,根据《条例》,由于快件延误、丢失、损毁或者内件短少而使得用户合法权益受到损害的,用户均可以向快递企业提出索赔要求。同时,《条例》还规定企业应当规范操作,防止造成快件损毁。

  快递实名制正式施行

  每天实名收寄约1亿件,占每天快递业务量的83%,年内实现剩余17%的全覆盖

  随着《条例》正式实施,快递实名收寄也以法规形式明确。未来寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的,不得寄件。

  为何要实施实名制呢?“保证寄递安全是首要目的。无论是住宿还是乘坐高铁、飞机出行,都必须出示身份证件,寄快递也是一样的。”国家邮政局有关负责人说。

  其次,实名收寄还体现了诚实信用的原则。据了解,快递运单是一份合同,寄件人与快递公司订立合同,快递公司的名称应当是真实的,寄件人的姓名也应当是真实的。

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