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陈某因恶意重复拨打110报警电话被天河警方予以警告处理,  退改签费用高过机票价格是否合理

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  中新网客户端北京5月3日电近期,机票退改签费用畸高的话题引发关注。退改签费用高过机票价格是否合理?提前很早退改签的费用为何还那么高?特价机票不退改签是否属于霸王条款?针对这些问题,中新网记者进行了采访调查。

  广州日报讯
一年多时间里,男子恶意拨打110报警电话多达6800余次,最多一天拨打近350次,并且扬言实施极端行为,其行为严重影响了公安机关接处警秩序。最终,该男子自食恶果,被广州白云警方依法刑事拘留,并于近日被依法执行逮捕。

  退改签费用高过机票价格是否合理?

  今年3月,一通从白云区永平街打出的110报警电话引起了白云警方关注。这是一通投诉电话,但电话里的男子不停向警方指责的是市民热线工作人员,而且听上去情绪十分激动,最后甚至说如果公安机关不受理其投诉,他将采取极端行为。

  江苏省消保委4月份发布的一份调查报告显示,1250名参与线上问卷调查的消费者中,995名消费者有过退改签的经历,占79.6%,而机票退改签费用总体较高。

  为查清事实,白云警方立即找到了该男子陈某。经警方调查,陈某因家中宽带迁移的问题曾致电市民热线进行咨询,由于对工作人员的解释不满转而拨打110进行投诉,并扬言要采取极端行为。根据《治安管理处罚法》的相关条款,白云警方依法对陈某处以行政拘留10日的处罚。

  这份报告曝光了一例样本,其退票费用是机票价格3倍以上。在飞猪上,供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票,价格为900多元,但起飞前24小时前退票费为3000元,起飞前24小时后退票费3800元。

  然而,事情到了这里并没有告一段落,陈某也不止扬言采取极端行为这一桩事情这么简单。民警在对陈某的违法情况进行深入调查核实过程中发现,他曾在广州天河区、越秀区等地有多次恶意报警的行为。原来,陈某从2016年8月开始,就因为对市民热线的不满,连续拨打110进行投诉。在今年2月,陈某因恶意重复拨打110报警电话被天河警方予以警告处理。在此之后,他仍然不思悔改,继续恶意拨打110进行骚扰,至今年3月,他先后拨打110共计6800余次,最多的一天,竟然拨打近350次。

  上述调查还显示,这些消费者在退改签时,23.5%遇到过退票费用比机票价格高的问题。22.7%遇到过代订机票网站收取的退票费高于航空公司官网的退票费的情况。

  鉴于陈某的行为严重扰乱了110报警服务台的工作秩序,警方经过细致的调查取证,将其依法刑事拘留并移送检察机关。4月底,白云区检察院经审核后,批准对陈某予以逮捕。

  据了解,1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定,旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票,收取客票价10%的退票费;在航班规定离站时间前两小时以内要求退票,收取客票价20%的退票费。而在2004年修订时将这一条款删除。也就是说,目前国内并没有统一的退票费用规则,实际操作中都由各航空公司决定。

  警方提醒:恶意滥打110既是对110资源的蓄意破坏,也可能延误公安机关对公民生命财产安全的及时保护,请把宝贵的公共警务资源留给更需要帮助的公民。对于谎报警情或恶意骚扰110的行为,公安机关将依法进行处理。

  “航空公司对于退改签收费标准都是在运输规定中明确公示的。”民航资深评论员綦琦在接受中新网记者采访时表示,但是退改签费用远高于机票价格,这显然不合理,900多元机票收取3000元退票费应该是个别不法代理人的行为,有关管理部门需要严格监管和处罚。

  中国政法大学航空与空间法研究中心研究员张起淮对中新网记者说,由于没有对这种乱象严厉处罚,机票代理商没有严格按照航空公司的退改签费用规则,存在“谁加价多谁的利润大”的乱象,因此需要在源头上制定统一规则的同时,加强管理、监督和检查,防止其愈演愈烈。

  提前很早退改签的费用为何还那么高?

  根据媒体报道,一位乘客提前一个多月订购了一张900元的机票,随后退票时却被告知需收取退票手续费1000元。

  上述调查报告也显示,30.7%被调查者表示提前很早改签但仍然被要求收取高额改签费用。

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